Rakúsky experiment s rozpočtom: Účet za konsolidáciu zaplatia upratovačky a dôchodcovia

Keď sa povie rakúsky sociálny model, väčšina Európanov si predstaví stabilnú sieť, ktorá nenechá nikoho padnúť na dno. Tento obraz však dostáva vážne trhliny. Nový dvojročný rozpočet na roky 2027 a 2028, ktorý prešiel podrobným mikroskopom analytikov z Arbeiterkammer, ukazuje, že vládny kabinet sa rozhodol zaplátať diery vo verejných financiách spôsobom, ktorý v modernej histórii krajiny nemá obdobu. V mene ozdravenia štátnej pokladnice sa v Rakúsku rozbieha masívny presun bohatstva – no namiesto solidarity smeruje od tých najchudobnejších k priemyselným gigantom a korporáciám.

Viedeň pritom neplánuje rozpočtové škrty v pokojných časoch. Rakúske hospodárstvo už dlhšie zápasí so štrukturálnymi problémami, ktoré pripomínajú tikajúcu bombu. Reálne mzdy pre väčšinu obyvateľstva stagnujú, nezamestnanosť zostáva tvrdohlavo vysoká a demografická krivka neúprosne starne. Krajina navyše akútne potrebuje stovky miliónov eur na to, aby udržala krok v digitálnej a ekologickej modernizácii priemyslu. Vládny balík síce tvrdí, že na tieto výzvy prináša odpovede, no pri pohľade na konkrétne čísla je jasné, že prehĺbi priepasť medzi tými, ktorí žijú z práce, a tými, ktorí profitujú z kapitálu.

Kupón LETO2026: Zľava až 50 % na ročné predplatné!

^{_{Využi letnú akciu, ktorá platí len do 31. 8. 2026.}}

Získať viac informácií

1,4 milióna ľudí pod tlakom: Koniec úľav pre najslabšie zarábajúcich

Najväčšie emócie a kritiku odborníkov vyvoláva rozhodnutie, ktoré priamo zasiahne peňaženky približne 1,4 milióna Rakúšanov. Vláda sa rozhodla úplne zrušiť doterajšie odpustenie odvodov na poistenie v nezamestnanosti pre ľudí s nízkymi príjmami. Toto opatrenie doteraz slúžilo ako ochranný val pred chudobou pre zamestnancov v slabo platených profesiách. Od roku 2027 však táto pomoc končí bez akejkoľvek náhrady.

Tento krok má navyše výrazný rodový rozmer. V Rakúsku sú to práve ženy, ktoré pre chýbajúcu infraštruktúru starostlivosti o deti masovo pracujú na čiastočné úväzky, takzvaný Teilzeit. Sú to ony, kto drží nad vodou sektory ako maloobchod, gastronómia, upratovacie služby či hotelierstvo – odvetvia, kde sú mzdy dlhodobo na chvoste štatistík. Zvýšenie odvodov pre túto skupinu obyvateľstva okamžite zníži ich čisté príjmy a obmedzí ich kúpyschopnosť. Pôsobí to priam bizarne v kontexte toho, že vládny rozpočet sa na titulných stránkach chváli navýšením peňazí pre rezort žien. Realita v peňaženkách tisícok predavačiek či servírok však bude presne opačná.

Kým bežní pracujúci si budú musieť opäť posunúť opasky o niekoľko dierok, zástupcovia zamestnávateľov a veľkého biznisu môžu oslavovať. Vláda im totiž vyšla v ústrety v ich dlhodobej požiadavke a schválila plošné zníženie vedľajších mzdových nákladov. Štát firmám odpustí časť povinných odvodov do Fondu na vyrovnávanie rodinných výdavkov.

Analytici z Arbeiterkammer upozorňujú na nebezpečnú asymetriu celého plánu. Štát na jednej strane berie peniaze z čistých miezd zamestnancov, aby na druhej strane dotoval prevádzkové náklady firiem. Táto nerovnováha sa naplno prejaví po roku 2030, kedy vypršia aj posledné dočasné kompenzačné príspevky, ktoré mali podniky platiť. Od tohto momentu sa celá čistá finančná záťaž konsolidácie definitívne presunie na plecia bežných domácností.

Viac peňazí do tried, stopka pre zelené vlaky

Aby sme vládnym plánom nekrivdili, rozpočet obsahuje aj kapitoly, ktoré si zaslúžia pochvalu. Kabinet si uvedomil, že bez investícií do vzdelania krajina stratí budúcnosť. Do školstva preto v roku 2027 potečie o 130 miliónov eur viac a v roku 2028 sa táto suma zvýši až o 210 miliónov eur. Tieto finančné injekcie majú smerovať na miesta, kde to najviac horí – do chronicky poddimenzovaných materských škôl, na rozširovanie celodenných foriem vyučovania, posilnenie inkluzívneho vzdelávania a na zabezpečenie chýbajúcej psychosociálnej pomoci pre žiakov.

Vláda takisto vracia do hry štátnu podporu na rekonštrukciu a výstavbu študentských domovov a zaväzuje sa k pravidelnej valorizácii štipendií pre vysokoškolákov. Arbeiterkammer však tlmí predčasné nadšenie. Hoci ide o správny smer, celkový objem peňazí stále nepokrýva reálny deficit v teréne. Kriticky chýba najmä masívnejší takzvaný „šancový bonus“, ktorý by dokázal efektívne vyrovnávať štartovaciu čiaru pre deti zo znevýhodnených či migrantských rodín.

Ak si však školstvo mierne polepšilo, ekologické priority štátu dostali tvrdý knokaut. Vláda sa rozhodla zatiahnuť ručnú brzdu pri investíciách do modernizácie a rozširovania železničnej a verejnej dopravy. V rozpočtových dokumentoch by ste marne hľadali ucelenú víziu alebo koordinovanú hospodársku stratégiu prechodu na uhlíkovo neutrálnu ekonomiku. Zelená transformácia musela ustúpiť inej priorite – geopolitickej realite. Kabinet sa rozhodol naliať masívne miliardy do rezortu obrany a nákupu zbraní, čím jasne ukázal, že moderná domáca infraštruktúra musela ustúpiť zbrojeniu.

Tiché škrty pre chorých a dôchodkový automat na chudobu

V oblasti zdravotníctva a sociálnej starostlivosti sa na prvý pohľad zdá, že štát drží pozície. Na rozvoj chýbajúcej mobilnej opatrovateľskej služby pre seniorov vyčlení 100 miliónov eur ročne, čo je pri rýchlo starnúcej rakúskej populácii nevyhnutný krok. Diabol je však, ako obvykle, skrytý v detailoch a v nepopulárnych škrtoch, o ktorých politici neradi hovoria nahlas.

Rozpočet totiž potichu okresáva financovanie kúpeľnej a rehabilitačnej starostlivosti. Pacienti po ťažkých úrazoch či operáciách sa tak k zotaveniu dostanú zložitejšie. Ešte zákernejšou metódou je zmrazenie valorizácie niektorých kľúčových peňažných dávok v zdravotnom systéme. V praxi to znamená, že štát ich nominálnu hodnotu nezmení, no pretrvávajúca inflácia z nich každý mesiac ukrojí reálnu kúpnu silu. Ide o skrytú formu šetrenia na úkor chorých.

Najväčší sociálny konflikt sa však črtá v dôchodkovom systéme. Seniori sa budú musieť v rokoch 2027 a 2028 zmieriť s tým, že ich penzie porastú výrazne pomalšie, než by mali. Vláda od nich bez obalu žiada miliardové obete na oltár vyrovnaného rozpočtu.

Plánované obmedzenia v sociálnej sfére (2027 – 2028)

Obrovským systémovým rizikom je zavedenie takzvaného „mechanizmu udržateľnosti“. Ide o chladný rozpočtový automat, ktorý štát prinúti sekať výdavky na dôchodky bez ohľadu na to, čo deficit v systéme reálne spôsobilo. Ak sa verejné financie ocitnú v červených číslach pre globálnu krízu, vysokú infláciu či prepad ekonomiky – a nie preto, že by boli dôchodky nadstandardne vysoké – tento mechanizmus napriek tomu zafunguje a skreše starobné penzie.

Aby toho nebolo málo, štát od roku 2027 znižuje príspevky na dôchodkové poistenie, ktoré cez úrad práce (AMS) platí za ľudí bez práce. Týka sa to tých, ktorí poberajú takzvanú núdzovú podporu (Notstandshilfe) dlhšie ako jeden rok. Pre týchto dlhodobo nezamestnaných to znamená jediné – v budúcnosti ich čaká drastický prepad ich vlastných dôchodkov a takmer istá chudoba v starobe.

Systém narazil na stenu: Kde vziať peniaze po roku 2029?

Pri téme chudoby detí sa vláda vybrala cestou posilňovania vecných dávok a služieb. Poskytnúť deťom radšej teplé obedy či lepšie vybavenie v školách namiesto posielania hotovosti na účty rodičov analytici síce hodnotia ako krok správnym smerom, no dodávajú, že je to len náplasť na hlboký štrukturálny problém. Arbeiterkammer dlhodobo upozorňuje, že skutočným riešením detskej chudoby by bolo len zavedenie komplexnej a garantovanej minimálnej dávky pre každé dieťa (Kindergrundsicherung). Tento koncept však súčasná politická garnitúra z ideologických dôvodov striktne odmieta.

„Doterajší model, kedy sa rozpočtové diery látajú výhradne na úkor pracujúcich ľudí, žien a investícií do budúcnosti krajiny, definitívne vyčerpal svoj potenciál. Ďalšie kolo takýchto škrtov by po roku 2029 viedlo k sociálnemu kolapsu a k strate konkurencieschopnosti celého Rakúska,“ varujú analytici vo svojej správe.

Nová vládna garnitúra, ktorá vzíde z budúcich volieb, sa najneskôr v roku 2029 ocitne pred pomyselným múrom. Súčasný kurz je neudržateľný. Ak bude štát pokračovať v jednostrannom tlaku na zamestnancov a strednú triedu, riskuje vážne sociálne nepokoje a rozpad verejných služieb.

Jedinou reálnou a schodnou cestou pre budúcnosť Rakúska tak zostáva hlboká reforma príjmovej stránky štátneho rozpočtu. Krajina sa už nebude môcť vyhýbať téme, ktorá je pre konzervatívne a liberálne strany dlhoročným tabu: spravodlivému a systémovému zdaneniu extrémneho majetku, dedičstiev a nadmerných korporátnych ziskov. Ak štát nenájde odvahu hľadať peniaze tam, kde skutočne sú – teda u najbohatšieho percenta populácie a prosperujúcich koncernov – vážne ohrozí samotné základy rakúskeho sociálneho štátu.

🚀 Všetky rozhovory na jednom mieste!

Máte tip pre Viedenčana? Pošlite nám ho!

Naším cieľom je prinášať vám relevantné a užitočné informácie zo života v Rakúsku. Zameriavame sa predovšetkým na Slovákov vo Viedni a celkovo na Slovákov v Rakúsku, ktorí si zvolili túto krajinu za svoj domov. Ak máte námet na článok, dôležitú informáciu, príbeh z praxe, alebo sa chcete podeliť o svoje skúsenosti s prácou či životom v Rakúsku, neváhajte sa s nami spojiť! Vaše tipy sú pre nás cenné a pomáhajú nám tvoriť obsah, ktorý skutočne zaujíma a pomáha našim čitateľom.

Napíšte nám na redakcia@viedencan.at alebo použite WhatsApp na čísle +43 660 6098140. Tešíme sa na vaše správy!

Páčil sa Vám článok?

Tvorba a aktualizácia obsahu na Viedenčanovi si vyžaduje veľa hodín rešeršovania a písania. Podporte našu prácu pri tvorbe obsahu pre Slovákov v Rakúsku kúpou predplatného. Každá podpora nás motivuje pokračovať ďalej. Ďakujeme! ❤️ S pozdravom Boris, Eva a Janka – Viedencan.at

Tri flexibilné cesty k podpore

Pre našich verných čitateľov sme pripravili Viedenčan+ – prémiovú službu pre čítanie bez kompromisov.

Viac o predplatnom nájdete tu: https://viedencan.at/plus/, alebo tu: Viedenčan+: Nová možnosť, ako nás podporiť